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??????? 2014年對(duì)工程機(jī)械行業(yè)而言，是充滿挑戰(zhàn)的一年，但對(duì)中聯(lián)重科卻是全力推進(jìn)經(jīng)營戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型、經(jīng)營管理的變革和提升經(jīng)營質(zhì)量的一年。

　　經(jīng)過“跨界”整合發(fā)展，中聯(lián)重科成功地由一家大型工程機(jī)械企業(yè)轉(zhuǎn)型為集工程機(jī)械、環(huán)境產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、金融服務(wù)等多板塊業(yè)務(wù)于一體的全球高端裝備制造企業(yè)。

　　“一家企業(yè)只有經(jīng)歷了三次以上的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，才可能成長為一家偉大的公司?！?全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新借用彼得·德魯克的一句話，詮釋了在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，中聯(lián)重科通過提升競爭力，持續(xù)攀登邁向卓越頂峰的信心和決心。

　　作為中國工程機(jī)械行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，是如何推進(jìn)國企混合所有制改革的？全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新在全國兩會(huì)期間，接受了中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)專訪。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：首先，請您談?wù)剬?duì)混合所有制改革的認(rèn)識(shí)和理解。

　　詹純新：好的。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)于全面深化改革做出了重大部署。推進(jìn)國企改革、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)就是其中亮點(diǎn)之一。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，“有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革，鼓勵(lì)和規(guī)范投資項(xiàng)目引入非國有資本參股。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)約束機(jī)制。”由此可見，政府對(duì)混合所有制改革發(fā)展寄予了厚望。

　　時(shí)代在發(fā)展，市場在變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新引領(lǐng)，改革才有原動(dòng)力。混合所有制是國企改革的重要支撐，開放是關(guān)鍵，可持續(xù)是目的。要開放股權(quán)、人力資本經(jīng)營、資本運(yùn)營、文化管理等；要實(shí)現(xiàn)體制、戰(zhàn)略、人才、管理、技術(shù)和文化的可持續(xù)發(fā)展。**關(guān)鍵是要有一種開放的心態(tài)。從某種意義上來說，混合所有制本身就體現(xiàn)了一種包容開放的精神。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：十八屆三中全會(huì)后，黨中央明確指出國有資本、集體資本、非國有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制是基本經(jīng)濟(jì)制度的主要實(shí)現(xiàn)形式，作為混合所有制的先行者，中聯(lián)重科是如何從單一的國有制變?yōu)楝F(xiàn)代混合所有制并成為全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的？

　　詹純新：中聯(lián)重科是從一家研究院所改制、發(fā)展、成長起來的，在市場中白手創(chuàng)業(yè)，到今天已經(jīng)位居全球工程機(jī)械的**六強(qiáng)。經(jīng)過持續(xù)的體制創(chuàng)新，已經(jīng)成為股權(quán)多元化的A股+H股的上市公司，可以說是一家典型的混合所有制企業(yè)。自1992年成立至今23年間，中聯(lián)重科不斷進(jìn)行體制、機(jī)制創(chuàng)新，通過自身的股份制改造上市、母公司改制、整體上市，**終形成了湖南省國資委、管理團(tuán)隊(duì)和骨干員工、戰(zhàn)略投資者、國際投資者及其他流通股東共同持股的混合所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：除了您剛才談到的開放，您認(rèn)為在混合所有制改革中，還有什么是讓您觸動(dòng)**深的？

　　詹純新：我認(rèn)為還有創(chuàng)新。通過這么多年的改制、改革，我們感觸**深的就是創(chuàng)新。生產(chǎn)力的解放程度取決于人的解放程度，而人的解放程度又取決于體制的解放程度?；旌纤兄?*大程度地釋放了人的潛力，形成了持續(xù)發(fā)展的必要條件。

　　中聯(lián)重科的混合所有制改革不僅在于實(shí)現(xiàn)了股權(quán)混合多元的體制，更重要的是由此建立起了科學(xué)的法人治理、激勵(lì)約束并重的運(yùn)行機(jī)制，從而體現(xiàn)出體制、治理、機(jī)制三位一體的創(chuàng)新。從體制創(chuàng)新來看，中聯(lián)重科的混合所有制的確立主要基于兩個(gè)主體的股權(quán)多元化改革，公司自身的股份制改造和大股東建機(jī)院科研院所的改制，**后交匯于大股東的整體上市，**終形成了典型的混合股權(quán)結(jié)構(gòu)，不同性質(zhì)的資本融合為與市場緊密掛鉤的利益共同體。

　　從治理創(chuàng)新來看，股權(quán)混合是改革的手段而不是目的?；旌纤兄频膬?yōu)勢要通過創(chuàng)新法人治理來保障。中聯(lián)重科的公司治理以法律、法規(guī)為前提，同時(shí)貫穿了市場化原則，從而適應(yīng)和保障了股權(quán)多樣化的要求。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：您剛才提到的“適應(yīng)和保障了股權(quán)多樣化的要求”，能具體說說嘛？

　　詹純新：具體來說，一是要讓董事會(huì)真正成為資本意志表達(dá)和決策的平臺(tái)。國有股、財(cái)務(wù)投資者、管理層和員工持股、外資股等不同成分的資本以董事會(huì)為平臺(tái)，嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)，按股權(quán)比例表決，實(shí)現(xiàn)了同股同權(quán)、同生共贏。

　　二是讓國有產(chǎn)權(quán)代表真正履職。湖南省國資委及時(shí)、專門制定了對(duì)直接持股上市公司的管理辦法，尊重市場原則，以管理國有產(chǎn)權(quán)代表為主線，使國有資本的意志在董事會(huì)充分表達(dá)，實(shí)現(xiàn)了國有資本的有效監(jiān)管。

　　三是讓獨(dú)立董事得到真正的獨(dú)立和尊重。中聯(lián)重科的董事會(huì)成員有7名，其中獨(dú)立董事有4名。這4名都是國內(nèi)在戰(zhàn)略、投資、財(cái)務(wù)等方面的專家。獨(dú)立董事占比超過半數(shù)，擁有充分的話語權(quán)，能夠廣泛代表公眾投資者的利益。而且戰(zhàn)略投資者具有廣泛的國際視野，提供了大量建設(shè)性建議和卓有成效的支持。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：雖然改革取得了成績，但當(dāng)前國有企業(yè)仍然存在一些問題和不足，您認(rèn)為不足的地方在那里？如何改進(jìn)不足的地方？

　　詹純新：企業(yè)改革有待進(jìn)一步深化，治理結(jié)構(gòu)還不完善，權(quán)力缺乏有效制衡，經(jīng)營機(jī)制仍待轉(zhuǎn)換。當(dāng)前中國工程機(jī)械行業(yè)面臨優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)能過剩的局面。要通過資源整合，打破行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的無序競爭，同時(shí)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科技創(chuàng)新。

　　要建立起科學(xué)的法人治理、激勵(lì)約束并重的運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)體制、治理、機(jī)制三位一體的創(chuàng)新。要嚴(yán)格依法依規(guī)改制總體方案，公開公允股權(quán)轉(zhuǎn)讓，保證內(nèi)部分配公正透明。要引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念，充分與員工面對(duì)面交流溝通，充分發(fā)揮職代會(huì)作用。要開放股權(quán)、人力資本經(jīng)營、資本運(yùn)營、文化管理等。要實(shí)現(xiàn)體制、戰(zhàn)略、人才、管理、技術(shù)和文化的可持續(xù)發(fā)展。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：結(jié)合中聯(lián)重科的改革發(fā)展，請您談?wù)剬?duì)混合所有制改革的一些體會(huì)。

　　詹純新：回顧中聯(lián)重科混合所有制歷史，如果沒有開放的心態(tài)，母公司長沙建機(jī)院就不可能從一個(gè)百分之百國有的科研院所到院所轉(zhuǎn)制企業(yè)，再到融入戰(zhàn)略投資者和職工股權(quán)，**后完全融入上市公司；中聯(lián)重科也不可能成為一家融合國資、外資、民資等不同性質(zhì)股權(quán)的整體上市公司；更不可能成為混合所有制的樣本企業(yè)。從某種意義上來說，混合所有制本身就體現(xiàn)了一種包容開放的精神。

　　比如吸納融合股權(quán)的開放。中聯(lián)重科的母公司長沙建機(jī)院從一個(gè)百分之百國有的科研院所到院所轉(zhuǎn)制企業(yè)，再到融入戰(zhàn)略投資者和職工股權(quán)，**后完全融入了上市公司。母公司的改制成為中聯(lián)重科混合所有制改革成功的關(guān)鍵一步，使中聯(lián)重科成為一家沒有母公司的，融合了國資、外資、民資等不同性質(zhì)股權(quán)的公眾公司。

　　還有人力資本經(jīng)營的開放以及資本運(yùn)營的開放等。這樣，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅可以做到體制的可持續(xù)，還可以達(dá)到戰(zhàn)略、人才、管理、技術(shù)、文化等諸多方面的可持續(xù)。在混合所有制內(nèi)，靈活且具有獨(dú)立天性的外資和社會(huì)資本具有極強(qiáng)的資源整合能力，他們是混合所有制中**具活力的變量因素。